21 - 27 февраля 2010   № (6-7)1997 Издается с 1990 г.
Марш октябрят
Эй, отряд октябрят, вздваивай колонны! Стройно в ряд! На парад поднимай знамена!
Этот «Марш октябрят» вспоминается, когда наблюдаешь за тем, с каким рвением некоторые законодатели общероссийского уровня пытаются унифицировать «младших братьев» Федерального Собрания — региональные парламенты. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил называть все парламенты субъектов Федерации «законодательными собраниями», приведя к единому образцу их названия.

А председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что депутаты собираются принять поправки, которые не позволят создавать в регионах парламенты из двух палат. По мнению Грызлова, «иметь двухпалатные парламенты — это для законодательных органов субъектов РФ излишне».


Сегодня двухпалатные парламенты существуют, например, в Туве и Свердловской области. В Татарии парламент называется Госсовет, в Башкирии — Госсобрание, в Калмыкии и Бурятии — Народный Хурал, в Туве — Великий Хурал. Во многих субъектах РФ работают думы и даже Госдумы, как, например, в Томской области или Ставропольском крае. На протяжении всей постсоветской истории такое разнообразие наименований региональных представительных органов власти не пугало федеральный Центр. Как говорится, широка страна моя родная... Однако теперь «старшие» депутаты решили запретить названия «дума» и «Госдума».


Сторонники унификации говорят об опасности сепаратизма и необходимости единых государственных норм в нашей стране. Но и у их противников есть свои козыри. В истории Российской империи никогда не было периода, когда вся ее территории состояла бы из однотипных территориальных единиц с единой системой управления. Были губернии, область Великого Войска Донского, Царство Польское, Великое Княжество Финляндское со своими конституциями и парламентами, даже Бухарское и Хивинское ханства.


И в этом Россия не уникальна. В Индии есть штаты и союзные территории. Унитарная Республика Индонезия в своем составе, помимо провинций, имеет особый столичный округ и два особых района, один из которых является наследным султанатом. Асимметричным по территориальной структуре является даже Китай. Великобритания состоит из четырех исторически сложившихся административных частей со своей отличной внутренней структурой — Англии, Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии, а кроме того, напрямую в Великобританию входят «коронные владения» — остров Мэн, Нормандские острова, Гибралтар. Я уже не говорю о множестве заокеанских колоний, существовавших в период расцвета Британской империи.


Можно вспомнить и США, где сейчас, помимо 50 штатов, есть федеральный округ Колумбия и ассоциированные с США территории — Пуэрто-Рико, Вирджинские острова, Гуам, Содружество Северных Марианских островов. Да и названия штатов специально никто не унифицировал, так что официально они именуются, согласно их конституциям, как «Содружество Массачусетс», «Государство Род-Айленд и плантация Провиденс», «Содружество Кентукки», «Государство Юта»... Что ж, если следовать логике некоторых депутатов, Соединенные Штаты ждет нелегкое сепаратистское будущее…




Автор - Игорь Дмитриев

Центральная редакция:
Телефон.: (495) 641-04-57, +7 (919) 7736146, Факс: (495) 641-04-57
Электронная почта:   rosvesty@yandex.ru  
All rights reserved. «Российские Вести» 2002-2011 ©