Ее участникам не удается прийти к компромиссу из-за разногласий между развитыми и развивающимися странами. Суть споров между развитыми и развивающимися странами в том, что последние выступают за «прямолинейное» продолжение Киотского протокола, в соответствии с которым обязательства по сокращению выбросов парникового газа брали на себя только развитые страны. В свою очередь продвинутые экономики, в том числе и Россия, настаивают на универсальном подходе к участникам будущего соглашения в условиях быстрого роста ведущих развивающихся стран.

Накануне поездки в Копенгаген Президент России Дмитрий Медведев обсудил проблематику конференции с сотрудниками своей администрации, Правительства, главами крупных российских энергокомпаний и учеными. Кроме того, этой теме он посвятил последнюю запись в своем видеоблоге, назвав сотрудничество всех стран по проблеме глобального изменения климата жизненно необходимым. Президент России считает, что посткиотские договоренности необходимы вне зависимости от того, насколько соответствуют действительности представления ученых о климатических изменениях. «Если даже все разговоры о климате и о глобальных изменениях, которые происходят в окружающей среде, не подтвердятся, то мы, как минимум, ничего не потеряем, потому что мы займемся энергоэффективностью, улучшим окружающий мир. Это хорошо, это часть нашей ответственности. Но если, не дай бог, то, о чем сейчас говорят ученые — правда, в разной тональности, — все-таки происходит, то тогда это делать нужно обязательно. Поэтому мы и так выигрываем, и по-другому», — считает Президент России. Дмитрий Медведев уверен в том, что обеспечение экологической безопасности — одно из самых важных направлений коллективных усилий международного сообщества. Этому служит и климатическая доктрина РФ, подписанная Президентом накануне поездки в Копенгаген. В то же время Россия не собирается брать на себя какие-либо ограничения, которые отрицательно повлияли бы на ее возможности экономического роста. Пока речь идет только о снижении выбросов на 25% по отношению к 1990 году.