1 января 2010 года будет запущен механизм интеграции России, Белоруссии и Казахстана. Это стало ясно после того, когда президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали в Алма-Ате специальный договор, который предусматривает создание единого экономического пространства между странами. Сначала будет снят таможенный контроль на российско-белорусской границе, а через год — на российско-казахстанской. В рамках ЕЭП будет действовать общий энергетический рынок, сформировано единое транспортное пространство, решена масса других принципиальных вопросов.
Ожидается, что в течение пяти лет союз обеспечит рост ВВП Казахстана, России и Белоруссии на 15%. Суммарный интеграционный эффект от создания Таможенного союза, измеряемый дополнительным производством ВВП, к 2015 году составит около 400 млрд долларов. В этой связи в совместно принятом документе отмечается: «Мы привержены дальнейшему углублению интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС и в качестве следующей цели подтверждаем наше стремление к формированию не позднее 1 января 2012 года единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Способствовать формированию единого экономического пространства будет принятый Таможенный союз, который вступит в силу уже 1 января 2010 года. Он призван содействовать росту взаимной торговли, повышению конкурентоспособности продукции, создавать для всех участников Союза новые перспективы для инвестиций. При этом президенты Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев перечислили все предпосылки для такого рода формирования, как культурные, так и экономические: «Мы шли к договоренности, находя балансы интересов и развязки по самым сложным вопросам.
Мы договорились принять необходимые меры для завершения формирования единой таможенной территории к 1 июля 2010 года. Нам помогало взаимопонимание, основанное на исторически сложившихся связях и братской дружбе межу нашими народами».
Объявлено, что созданное на пространстве СНГ экономико-политическое формирование открыто для новых членов: «Создавая Таможенный союз, мы выступаем за его дальнейшее расширение, вступление в него других наших партнеров по мере готовности и становления самого союза».
В свою очередь первый вице-премьер российского Правительства Игорь Шувалов сообщил, что президенты дали поручения переговорным группам разработать все необходимые документы для того, чтобы до 1 января 2012 года завершить формирование единого экономического пространства. Для этого необходимо будет заключить порядка 20 соглашений. Первый из них — так называемый базовый пакет – считается наиболее сложным, его предстоит разработать в течение ближайшего года. Речь идет о единых принципах макроэкономической политики, об общих подходах к субсидированию продукции, в том числе сельскохозяйственной.
Второй пакет будет состоять из шести документов, регулирующих общие принципы валютной политики, условия доступа к услугам естественных монополий, координирующих позиции в сфере электроэнергетики, железнодорожного транспорта, транспортировки нефти и газа, включая общие основы тарифной политики и ценообразования. То есть фактически речь идет о создании единого государства, которое будет состоять из трех политических субъектов и одного экономического. И можно сказать без преувеличения, что на постсоветском пространстве впервые за последние годы сделаны реальные шаги к объединительному процессу.
В этой связи президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что самое главное сейчас, при создании Единого экономического пространства, — это не потерять интеграционные темпы. «Это важно в любом процессе. Как только теряется темп, торможение идет по всем направлениям», — отметил А. Лукашенко. Он также подчеркнул, что Белоруссия настаивает на том, чтобы все работы по созданию Единого экономического пространства выполнить в течение одного года. «Уже есть готовые документы, есть те, над которыми еще надо поработать. И специалисты-эксперты ждут нашего решения», — сказал президент Белоруссии. Кроме того, он сердечно поздравил президента и народ Казахстана с Днем независимости. «Казахский народ заслужил этот праздник. Вы широко празднуете эти дни, я видел это сам. Люди рады, и я поздравляю с этим праздником», — заявил президент Белоруссии.
На очереди теперь решение иных проблем. В июне 2009 года премьер-министр Владимир Путин сделал сенсационное заявление – о намерении трех стран вступить во Всемирную торговую организацию не по одиночке, а коллективно, в рамках союза.
В ноябре 2009 года появление первых экономических успехов Союза подтвердил Президент России Дмитрий Медведев. Более того, по его словам, усилился интерес западных стран к вступлению России в ВТО. Кроме того, о своем желании вступить в будущее единое пространство заявила Киргизия, уже являющаяся членом Всемирной торговой организации.
Вне интеграционных процессов не желает оставаться и Армения. Президент Армении Серж Саргсян, который также принимал участие в неформальной встрече лидеров стран СНГ, заявил о важности углубления сотрудничества и интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Среди актуальных сфер взаимодействия глава Армении в силу понятных причин ставит на первое место все же военно-политическое сотрудничество и дальнейшее укрепление безопасной среды. Он поздравил президента Казахстана с председательством страны в ОБСЕ в 2010 году, подчеркнув, что это первый случай, когда председателем ОБСЕ становится страна-член ОДКБ. Армения поддержала инициативу по председательству Казахстана с той перспективой, что она позволит странам ОДКБ обеспечить доступность своих подходов и доводов как по региональным проблемам, так и по вопросам глобального сотрудничества мира и безопасности.
Если учесть, что во встрече в Алма-Ате принимали участие лидеры Таджикистана и Туркмении, можно предполагать, что неформальный саммит лидеров стран СНГ имеет перспективное продолжение. Дело даже не в том, что складывается новый международный имидж России, более четко формируется ее политика, а в том, что предлагаемые ею интеграционные проекты имеют под собой серьезное экономическое обоснование. Жить вместе становится выгодно всем. Это — не реанимация СССР, а создание на постсоветском пространстве образования, во многом напоминающего ЕС. В случае реализации этого проекта можно будет говорить об окончательном завершении эпохи СССР и появлении на территории Евразии качественно нового инновационного геополитического образования.
|