Яжборовская И.С. «Глобализация и опыт трансформации в странах Центрально- и Юго-Восточной Европы». – М.: «Academia», 2008. – 378 с.
17 апреля 2009 года в Польском культурном центре в Москве состоялась презентация книги историка и политолога, главного научного сотрудника Центра политологии и политической социологии Института социологии РАН, доктора исторических наук, профессора Инессы Яжборовской.
Монография посвящена преобразованиям последних двух десятилетий в постсоциалистических странах Центрально- и Юго-Восточной Европы (ЦВЮВЕ). Автор рассматривает трансформацию основных сфер общественной жизни (экономической, политической и социальной) как составную часть процесса глобализации, раскрывая его противоречивость и обозначая позитивные и негативные стороны. В центре внимания исследователя – различные эффекты глобализации при попытках реализации неолиберального пути становления рыночной экономики и диверсификации роли и функций государства. Анализ многообразных процессов глобализации в уникальном региональном преломлении (при переходе постсоциалистического пространства в Европе от системы, базировавшейся на огосударствлении экономической и политической жизни, к основам рыночной экономики и демократии), без сомнения, открывает обширное поле для новых идейно-теоретических обобщений.
Отмечая «непостоянство судеб» средних и малых стран, нередко менявших место и очертания на геополитической карте Европы в ходе соперничества и противостояний мощных соседей, Инесса Яжборовская дает краткий экскурс в историю «неустойчивых» наименований региона. Для нынешнего, переходного периода автору оптимальным представляется географический, свободный от идеологических наслоений термин «Центрально-Восточная и Юго-Восточная Европа», учитывающий как традиции, так и необходимые поправки к критериям разных периодов истории.
В исследовании резюмируется, что в ХХ веке для данного региона «многократные перемены были особенно показательны, ярко выражены, интенсивны и многообразны, вынуждая население каждый раз платить за них высокую социальную цену». Вместе с тем констатируется, что радикальные системные преобразования ЦВЮВЕ, начиная с рубежа 1980-90-х годов, стали важной составляющей глобальных перемен. Автор книги специально обращается к анализу региональных проблем, подчеркивая «особую масштабность и сложность трансформаций в ЦВЮВЕ, их беспрецедентную комплексность и одновременно специфическое несовпадение очередности и темпов, растянутость во времени и варианты последовательности, а также в большинстве случаев необычно мирный их характер, кроме территорий с наличием латентных этнонациональных конфликтов». Окончание «холодной войны» имело многообразные геополитические (со специфическими проблемами и трудностями в условиях распада СССР, Чехословакии и Югославии), политические, экономические и социальные последствия, в том числе в сфере определения направлений и методов прогрессивного развития при помощи реализации фундаментальной стратегии рыночных преобразований и демократизации, через расширяющееся взаимодействие различных составляющих мирового сообщества и интеграцию в мировую экономику.
Ученая приходит к выводу, что «парадигма регионального развития принципиально обновлялась в направлении глобализации, сдвигая страны региона в сторону центра Европы и превращая их в его динамичную часть». При этом преобразования различных уровней оказались тесно взаимосвязаны: системная трансформация стран ЦВЮВЕ стала условием и способом включения региона через членство в Евросоюзе в глобализационный процесс. Рубеж ХХ - ХХI веков Инесса Яжборовская относит к периоду, когда наряду с принципиальными экономическими и геостратегическими подвижками появилась «возможность методом интеграции вписаться в процесс глобализации, который, в свою очередь, закреплял результаты всеобъемлющей трансформации». Приобретение членства в ЕС было и отчасти остается стимулом для стран региона, условным «общим знаменателем» при смене старой госсистемы на новую систему институтов и регулирующих правил, в которой управление осуществляется с помощью «многомерной сети интересов, стимулов и санкций, часто простирающихся за пределы национальных границ и тяготеющих к внешним распорядительным центрам». Для Запада «это создавало весьма благоприятную перспективу дальнейшего развития», так как экономический и человеческий потенциал только стран-лидеров региона обеспечивал рынок, емкость которого сравнима с российским. В этой связи автор приводит данные о том, что уже в 1993 году западный экспорт в Польшу, Венгрию, Чехию и Словакию превышал весь западный экспорт в Россию. Вместе с тем в исследовании обойдены вниманием механизмы дальнейшего свертывания доступа крупных российских компаний на рынки ключевых стран региона по политико-идеологическим мотивам «экономической и энергетической безопасности».
В главе «Вызревание системных перемен» Инесса Яжборовская обращается к проблемам и противоречиям «реального социализма», попыткам реформирования общественного строя в этот период, очерчивает региональные контуры «исторического зигзага» и варианты выхода на путь коренных перемен. Особое внимание уделяется смене парадигмы развития региона и ее осмыслению учеными.
Тематика второй главы «Системная трансформация экономики» охватывает различные аспекты становления современного рынка, поиск теоретических основ и моделей экономической трансформации, представление вариантов неолиберализма, включая разбор их критики. Отдельно рассматриваются вопросы приватизации и нового институционального порядка. Завершает главу анализ итогов экономической трансформации стран ЦВЮВЕ.
Широкая панорама меняющейся действительности развернута в третьей главе «Системная трансформация социальной сферы», затрагивающей различные аспекты «перехода»: от ослабления социальных функций государства и изменений в социальной структуре, до проблем становления гражданского общества.
Большой интерес представляет и завершающая глава «Системная трансформация политической сферы», в которой проанализированы ключевые аспекты политической жизни ЦВЮВЕ за последние 20 лет, включая закладывание ее новых правовых основ, развитие партийно-политической системы и динамику электоральной активности. В этой же главе проводится комплексный разбор проблем и противоречий политической трансформации региона.
«Движение в Европу» в надежде реализовать западную модель развития как более эффективную, отмечает автор, осуществлялось по адаптационной модели. В целом Инесса Яжборовская приходит к выводу: «Трансформация в регионе оказалась заимствованной, осуществлявшейся при помощи и под контролем Запада, который был заинтересован, чтобы по крайней мере в Центрально-Восточной Европе она была успешной. Вступление в ЕС дало возможность получить финансовые средства из его бюджета и ускорить темпы развития». Однако скорость насыщения кредитами и дотациями экономик стран ЦВЮВЕ, их специфическая структура, системные издержки в госуправлении и высокие социальные ожидания от интеграции в ЕС стали мощными рычагами углубления кризисных явлений, вызванных мировым финансово-экономическим кризисом в 2008 - 2009 годах. Эти аспекты «коллективного портрета» государств ЦВЮВЕ в основном остались за рамками данного исследования.
К числу несомненных достоинств опубликованной работы следует отнести колоссальный труд по поиску, анализу и сравнению данных экономического, политического и социального характера по 14-ти странам ЦВЮВЕ (от Албании до Чехии в алфавитном порядке), выявлению в них общего, особенного и уникального. При этом неоднократно упоминаемые в публикации Эстония и Латвия не стали, наряду с Литвой, объектом данного исследования, хотя его результаты во многом применимы для сопоставления путей развития прибалтийских государств и указанных стран ЦВЮВЕ.
Автор - Андрей ВЕРХОВЦЕВ
|