15 - 21 октября 2008   № (36)1932 Издается с 1990 г.
СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА
Предпринимателей ждут на рынке труда
Ситуация на российском рынке труда стала в последние дни предметом серьезных дискуссий между правительственными чиновниками, бизнесменами и независимыми аналитиками. Все сходятся в одном: финансовый кризис, несомненно, отразится на занятости населения. Однако пока не вполне понятно, чего именно стоит ждать – сохранения работников при общем понижении их доходов или массовых увольнений, неизбежно влекущих за собой рост социальной напряженности.

Ряд экспертов посчитали, что кризисные явления приведут к сокращению сотрудников сервисной сферы экономики. Однако на деле первыми пострадали рабочие автомобильной и металлургической отрасли. Так, в принудительный отпуск отправил своих рабочих и инженеров нижегородский завод «ГАЗ», а «КамАЗ» перешел на сокращенную рабочую неделю и на 20% урезал свой бизнес-план на этот год. Около 3 тысяч человек решил уволить Магнитогорский металлургический комбинат (ММК).


Данные меры вызвали удивление у правительственных чиновников. «Мы постоянно осуществляем мониторинг ситуации на рынке труда, - заявил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин. - И связывание планов, например, «КамАЗа» и ММК по сокращению персонала с финансовым кризисом кроме как удивления с нашей стороны ничего не вызывает. Изменения в производственной программе «КамАЗа» были запланированы давно. При этом, по данным службы занятости Татарстана, в регионе наблюдается дефицит рабочей силы. В службу же занятости Челябинской области пока не поступало документов о планируемых сокращениях на ММК».


По действующему законодательству обо всех действиях по сокращению штата работодатели обязаны уведомлять региональные органы занятости. Если этого не происходит – то увольнения в судебном порядке признаются незаконными, и работники восстанавливаются на работе. Но, по словам Максима Топилина, в целом по рынку не наблюдается дополнительного всплеска числа обращений в содействии в трудоустройстве. Как отметил заместитель министра, увольнения – это, как правило, плановый процесс. Только в 2007 году поменяло работу более 11 миллионов человек, из них около двух миллионов было уволено в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. И российские службы занятости обладают достаточными финансовыми ресурсами, чтобы переучить на другие профессии всех обращающихся.


Однако бизнесмены не унимаются и продолжают выдвигать предложения, которые в нынешней сложной обстановке можно расценить как провокационные. Так, на днях Российский союз промышленников и предпринимателей выступил с предложением аннулировать в Трудовом кодексе обязательство работодателя выплачивать увольняемому по сокращению штатов и не нашедшему новой работы сотруднику зарплату в течение двух месяцев, ограничившись увольнительным пособием (около одной месячной зарплаты). После шума, поднявшегося в прессе, вице-президент РСПП Федор Прокопов сообщали, что их «не так поняли». На самом деле бизнесмены захотели, чтобы вместо предпринимателей сокращаемым работникам двухмесячную заработную плату выплачивало государство.


Честно говоря, претензии бизнесменов не вполне понятны. С ними можно было бы согласиться, если бы наши промышленники и предприниматели выплачивали со своих доходов высокие налоги, скажем, 60-70% хотя бы с заработной платы. Но ведь этого ничего нет и в помине. В России уже несколько лет существует единая щадящая ставка подоходного налога. И почему полунищие работники должны нести на себе такие же тяготы помощи безработным, как и богачи, совершенно непонятно. В конце концов, ради экономии средств фирмы высокооплачиваемые топ-менеджеры могли бы добровольно отказаться от премий и бонусов, составляющих большую часть их доходов, а при увольнении не требовать огромных «золотых парашютов». Вот на эти сэкономленные средства вполне возможно обеспечивать сокращаемых простых сотрудников выходным пособием.


Но вряд ли общество дождется от бизнесменов такого самопожертвования. Сегодня следует признать, что попытки облагородить российский бизнес, привить ему социальную ответственность срабатывают только из-под палки. То же заявление РСПП, процитированное выше, является частью общей кампании по противодействию Плану мероприятий по реализации Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы, одобренных Правительством РФ 15 августа 2008 года. Отечественные работодатели уже подготовили «существенные доработки», среди которых – предложения по «минимизации издержек бизнеса, связанных с сокращением персонала, наймом и увольнением работников».


Между тем в самой Концепции ничего сверхтяжелого для бизнесменов не запланировано. Конечно, с учетом финансового кризиса какие-то положения и могут подвергнуться переработке, но сама по себе диагностика рынка труда и идеология решения проблем кажется адекватной. Как предупреждают разработчики документа, в связи с процессами глобализации экономики обострится конкуренция за квалифицированную рабочую силу, что приведет к оттоку на Запад специалистов из нашей страны и республик СНГ. В самой России ожидается сокращение трудоспособного населения. По среднесрочному прогнозу в 2010 году численность таких граждан составит 87,6 млн. человек, что на 2,6 миллионов человек меньше, чем в 2006 году. Вышеперечисленные тенденции приведут к обострению дефицита трудовых ресурсов.


Усугублению проблемы дефицита трудовых ресурсов способствует еще ряд факторов. В силу разных причин в России существует низкая мобильность рабочей силы. Отсутствие доступного жилья и неравномерное экономическое развитие регионов привело к тому, что концентрация спроса и предложения рабочей силы наблюдается в центральных районах страны. Вместе с тем идет отток трудоспособного населения из районов Сибири и Дальнего Востока. Что касается Северного Кавказа, то там противоположная ситуация - значительное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.


Несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привели к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей. Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы. С начала 90-х годов число вузов в Российской Федерации возросло в 2 раза, а численность студентов - в 2,6 раза. Доля лиц с высшим образованием среди занятого в экономике населения в настоящее время составляет 27,8 процента. В то же время спрос на квалифицированных рабочих и специалистов остается неудовлетворенным и продолжает возрастать.


Низкий уровень оплаты труда в ряде отраслей приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора экономики, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе. В свою очередь, низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда и приводит к высокой текучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда, к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями.


В этой связи государство берет на себя большую часть затратных мер по решению проблем, связанных с переобучением трудоспособного населения, повышением квалификации, предоставлением доступного жилья, финансированием переезда. Что касается самих работников, то им предлагается новый подход в части системы социальной поддержки безработных граждан. Речь идет о сокращении выплат пособия по безработице и переход на принципы социальной поддержки, стимулирующие безработных к активному поиску работы. Как говорится в Концепции, социальная поддержка граждан в период безработицы должна предоставляться безработным гражданам при условии осуществления ими активного поиска работы и участия в специальных программах по содействию занятости, а также иметь ограничение по максимальному сроку ее получения и обеспечивать в период ее получения удовлетворение основных жизненных потребностей.


Что касается бизнеса, от него не требуют чего-то невозможного. «Усилия работодателей должны быть направлены на участие в разработке и осуществлении адресных проектов, включающих в себя профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации, а также содействие в переезде высвобождаемых работников и членов их семей в другую местность в целях трудоустройства», - сказано в правительственном документе. Так что нашим отечественным промышленникам и предпринимателям пора бы прекратить жаловаться на жизнь и требовать от государства взвалить на бюджет дополнительное бремя. Собственно, это уже дали понять и Министерство здравоохранения и социального развития РФ, заявившее о неприятии любых ухудшающих положение работников нововведений, и Государственная Дума РФ, и профсоюзы. Ради сохранения стабильности в стране поступиться собственными прибылями – это прямой долг ответственного бизнеса.




Автор - Илья ИВАНОВ

 
Бульдозером по куполу
Позвонил мой старый приятель Виктор Милитарев и сообщил, что сносят храм на улице Новаторов. Подогнали строителей с бульдозером, да еще вызвали ОМОН для подкрепления (общественного возмущения испугались, получается). Правда, что прораб, что милиционеры не проявили энтузиазма. Сказали, что нет у них желания сносить, ну, конечно, если прикажут, то как люди подневольные, будут вынуждены исполнять бесовское распоряжение, однако хотели бы избежать этого.

Автор - Станислав Стремидловский
Центральная редакция:
Телефон.: (495) 641-04-57, +7 (919) 7736146, Факс: (495) 641-04-57
Электронная почта:   rosvesty@yandex.ru  
All rights reserved. «Российские Вести» 2002-2011 ©