17 - 23 сентября 2008   № (32)1929 Издается с 1990 г.
ФЦП, ТЫ МОЯ ФЦП...
Некоторые итоги трехлетнего воплощения в жизнь программы «служба по контракту»
Аббревиатура «ФЦП» расшифровывается просто: Федеральная целевая программа. Программ этих в нашей стране существует если не сотни, то десятки. Тут тебе и забота о развитии здравоохранения, строительстве дорог, укреплении здоровья...

Но среди всех этих начинаний есть одна ФЦП, которая пользуется особым вниманием общества. Речь идет о Федеральной целевой программе по переходу к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей Российских вооруженных сил.


Почему так много копий было сломано вокруг ФЦП, внедряющей, говоря коротко, «службу по контракту»?


Да потому, что ее воплощение задевало глубинные основы русской нашей жизни. Дело в том, что за всю тысячелетнюю историю России (и при царях, и при коммунистах) ее никогда не защищали наемники. Вот на Западе наемничество считалось нормальным явлением, а у нас Отечество берегли и обороняли не за деньги, а потому, что любили его. Более того, отсутствие наемников, солдат удачи считалось одним из важнейших особенностей отечественного военного искусства, и это положение было даже отражено в различных умных учебниках, используемых в военных академиях.


Вдруг, тревожно говорили противники введения «службы по контракту», наемникам где-то кто-то заплатит больше, они бросят защищать наши рубежи и уйдут туда, где щи сытнее? Ведь есть уже у нас граждане, живущие по принципу: Родина там, где меньше налоги...


От сомнений этих отмахнулись. Нынче у нас в стране в моде все западное, и ровно три года назад, в конце августа 2005 года, упомянутая программа была все-таки принята. Развернули при военкоматах сеть вербовочных пунктов (как на Западе), сняли рекламные ролики и даже фильмы (как на Западе), пообещали золотые горы, а служить по контракту идут неохотно. Приедут в часть посмотрят, сверят с тем, что видели в рекламных роликах, и ...домой.


Досужие журналисты подсчитали, что за три года существования упомянутой ФЦП на гражданку «драпанули» 18 тысяч бойцов-контрактников, по штату мирного времени это почти три дивизии. Или примерно общевойсковая армия. Получается, что деньги, потраченные на перевозку, обучение и содержание несостоявшихся профессионалов, государство выбросило на ветер.


Как утверждают военные финансисты, на одного среднестатистического контрактника в звании рядового армия расходует (вещевое, продовольственное, медицинское, социально-бытовое и другое обеспечение) более 250 тысяч рублей в год. А если эту сумму умножить на 18 тысяч душ, досрочно расторгнувших контракты, то выходит, что армия израсходовала вхолостую 4,5 миллиарда рублей. Можно представить, сколько всего хорошего можно было бы сделать на эти деньги. К примеру, купить новые танки, самолеты, средства связи для тех, кто хочет служить.


...Сколько вокруг этого вопроса (так почему они не хотят служить?) копий было сломано. Министры и экономисты, либералы и державники, политологи и обозреватели, стратеги и кадровики, солдатские матери и солдатские отцы... Господи, кто только не искал панацею для решения этого вопроса. Глядя на подобные мучения, вспоминался старый одесский анекдот.


Да простят меня читатели за аналогию, когда-то в этом приморском городе был устроен публичный дом. Набрали в него пожилых дам (но всесторонне проверенных), повесили чистые занавески, постелили свежее белье, наняли тапера, а клиент - раз придет и больше не появляется. Собрали тогда совещание и начали искать причину: поменяли белые занавески на красные, переставили кровати, вместо тапера купили граммофон, клиент не идет. И тогда старый еврей Рабинович тихонечко внес предложение: а может быть, есть смысл девочек поменять?


...Глядя на мучения современных идеологов «службы по контракту», так и хочется, подобно одесскому Рабиновичу, спросить: а может быть, оклады военнослужащим повысить? Может, им платить надо не нищие копейки, а нормальную заработную плату, чтобы они себя чувствовали не «изгоем казны», не нищими вооруженными бродягами, а действительно защитниками Отечества?


Может быть, им нужно строить не «собачьи клетушки» в так называемых общежитиях, которые зачастую мало чем отличаются от еще николаевских казарм, а нормальные квартиры, в которых можно не только жить, но и параллельно решать еще одну программу - демографическую, рожать здоровых и нужных стране детей.


В результате же получилось так, что когда грянула беда и понадобилось бросить против вооруженных до зубов грузинских захватчиков мощные наши войска, то в бой пришлось вступить не только контрактникам, а и обычным, призванным на срочную службу «салагам». Оказалось, что вот тех отборных воинов, ради которых и затевалась эта ФЦП, оказалось мало.


Заметим, что воевать пришлось против карликовой Грузии, а если бы пришлось встретиться с более мощным и сильным противником? Что, опять разводили бы руками и говорили, что вот денег государство не дало?


Впрочем, справедливости ради надобно сказать, что не все так печально. Некоторых военнослужащие, занятые реализацией на практике ФЦП «служба по контракту», все-таки сумели решить проблему и денег, и жилья. Сумели, правда, только в масштабе собственной семьи.


Таким счастливчиком оказался начальник Главного организационно-мобилизационного управления военного ведомства генерал Василий Смирнов. Россияне могут лицезреть этого человека на экранах своих телевизоров дважды в году, в начале весеннего и осеннего призывов. Появляется угрюмого вида генерал и невесело перечисляет: сколько больных призывников, сколько отказников, сколько беглецов.


А ведь генералу только жить да радоваться. Все члены его семьи, в отличие от подавляющего числа контрактников, имеют отдельное жилье. Да еще какое жилье!


Вот, к примеру, супруга Смирнова одна владеет трехкомнатной квартирой площадью около восьмидесяти квадратных метров в Северном Чертаново, в уютном таком месте, неподалеку от зеленой зоны. Сам генерал тоже неплохо поселился. Единолично владеет четырехкомнатной квартирой по улице архитектора Власова в престижном юго-западном регионе столицы.


Особенно хотелось бы подчеркнуть размеры этого «скромного» жилья - 185 квадратных метров. Это же сколько контрактников на такой площади можно было бы поселить! А владеет один - генерал Смирнов!


К сожалению, жилищный вопрос испортил не только москвичей, о чем писал Михаил Булгаков, но и многих генералов. Не так давно общественность была шокирована тем, что у заместителя командующего Железнодорожными войсками генерал-лейтенанта Евгения Корнишина правоохранительные органы обнаружили аж 14 квартир. Причем о многих из них даже члены его семьи не знали.


Нашли с чем сравнить, скажет читатель, здесь совсем другой случай. Во-первых, у генерал-полковника Смирнова значительно меньше жилья, а, во-вторых, от членов своей семьи он его не скрывает. Более того, это жилье появляется у близких родственников генерала, как кажется, прямо к некой дате. Вот исполнилось младшему сыну Алексею 18 лет, и вскоре появилась у него квартира. Да не в столице, а в ближнем Подмосковье, но ведь это не место в полковом общежитии. Что касается старшего Дмитрия, то и у него с квартирой все в порядке...


Впрочем, не хотелось бы тупо в лоб утверждать, что бывший пыщугский (есть такой населенный пункт Пыщуг в Костромской области) паренек Вася Смирнов переродился и стал неким таким, как сейчас модно говорить, оборотнем в генеральских погонах. И якобы наживается на откатах с программ, на лоббировании каких-то погребальных контор. Нет, автор, который уважает презумпцию невиновности, не будет настаивать именно на такой трактовке финансовых успехов генерала.


А вот органы правопорядка могли бы поинтересоваться, говоря словами Владимира Высоцкого, «откуда деньги, Зин». Ведь супруга генерала владеет квартирой, которая стоит поллимона американских долларов, скромное жилище военачальника тянет на лимона полтора подобных денежных знаков. Но это еще не все. У Василия Смирнова есть еще в собственности участок в Ленинском районе Московской области, 12 соток. Престижное и дорогое место, тишина, покой. Видимо, очень понравилось тут семье Смирновых, ибо чем еще объяснить тот факт, что совсем недавно, летом прошлого года, супруга генерала выкупила неподалеку еще один участок.


Но и это еще не все. Обратимся к транспортной проблеме. Да, самого генерала возят на служебном автомобиле с мигалкой. Тут вопросов нет. Удивление вызывает то, что за младшим его сыном Алексеем, тем самым, который якобы квартиру получил к своему совершеннолетию, числится аж три очень недешевых автомобиля.


На старом четырехлетнем Деу Нексия акцентировать внимание не будем, а вот двухлетний шведский СААБ и двухлетняя японская Тойота Авенсис - это хорошие «тачки», дорогие, сравнимые по стоимости с квартирой в Подмосковье.


Машины хороши, не случайно Алексей гоняет по столице, забывая о правилах движения. Только за выезд на встречную полосу ГБДД его задерживала три раза! А еще было превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора и даже управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Конечно, с любого простого автомобилиста спросили бы строго после первого же нарушения, но тут...


Думается, правоохранительные органы имеют полное право задать генералу вопрос об источниках его доходов. Ведь не с зарплаты, пусть даже и генеральской, ему удалось добиться такого изобилия.


...На днях коллега Василия Смирнова - заместитель начальника Генерального штаба генерал-полковник Анатолий Ноговицын заявил представителям прессы, что по результатам участия подразделений Вооруженных сил РФ в миротворческой операции в Южной Осетии будут скорректированы программы развития армии. Будут пересмотрены все подходы и к строительству, и к развитию армии, к ее «способности выполнять задачи по предназначению».


Может быть, действительно что-то изменится к лучшему. И широко разрекламированные Федеральные целевые программы будут строго и умно выполняться в масштабе всей страны, а не только в пределах одной отдельно взятой генеральской семьи.




Автор - Арсений НЕСМЕЛОВ

Центральная редакция:
Телефон.: (495) 641-04-57, +7 (919) 7736146, Факс: (495) 641-04-57
Электронная почта:   rosvesty@yandex.ru  
All rights reserved. «Российские Вести» 2002-2011 ©