14 - 20 февраля 2007   № (5)1855 Издается с 1990 г.
авиапассажиров защитят от перевозчиков
Все человечество благодаря развитию технического прогресса превратилось из пешеходов в пассажиров. Особенно популярны авиаперелеты. В считанные часы стали доступны многие уголки земного шара. Вот и россияне в последние годы зачастили на курорты. Но наши авиакомпании оказались не готовы к наплыву пассажиров, и начались отмены и задержки рейсов. Нынешний год уже стал рекордсменом. Только в новогодние праздники почти 60 рейсов российских авиакомпаний опоздали с вылетом на 4 - 8 часов. Как в этих обстоятельствах должны быть защищены права пассажиров?

Чем чаще наши граждане летают на отдых за границу, тем больше возникает конфликтных ситуаций между пассажирами и авиаперевозчиками. В Замоскворецком районном суде столицы должно начаться рассмотрение иска от общественной организации, защищающей права туристов, против авиакомпании «Трансаэро». Истцы требуют возмещения материального ущерба и беспрецедентной компенсации морального вреда - по миллиону рублей на каждого пассажира, а их было на борту 36 человек.


Эта скандальная история произошла 6 января этого года, когда российские туристы не смогли вылететь из египетского курорта Хургада. Как утверждается в исковом заявлении, вылет задержался почти на 24 часа. Все это время люди были вынуждены находиться в аэропорту, абсолютно не приспособленном к ночевке. В большинстве своем пассажиры были одеты легко, багаж прошел таможенное оформление, а температура в помещении между тем не превышала 16 градусов. За сутки, утверждают они, их лишь однажды кормили горячей пищей.


Этот иск интересен еще и тем, что в качестве второго ответчика пострадавшие пытаются привлечь Межгосударственный авиационный комитет. Дело в том, что, по версии туристов, задержка произошла из-за неисправности самолета, эксплуатационный срок которого перевалил за четверть века. А поскольку за сертификацию воздушных перевозчиков отвечает Межгосударственный авиационный комитет, решили заодно и его призвать к ответу.


По словам представителя пассажиров в суде Федора Коробкова, этот инцидент рассматривался в присутствии представителей авиакомпании Общественной палатой Российской Федерации, и именно там было заявлено о том, что возраст самолетов отнюдь не детский. При этом, как заявил юрист, в «Трансаэро» была направлена претензия от пассажиров, но никакого ответа они не получили.


В то же время заместитель гендиректора авиакомпании Дмитрий Столяров заявил, что инцидент в Хургаде уже получил официальную оценку Министерства транспорта Российской Федерации. По его словам, руководство министерства действия авиаперевозчика признало правильными.


По мнению Дмитрия Столярова, в этом конфликте виноваты египетские партнеры «Трансаэро» и стечение обстоятельств. Первые неверно оценили ситуацию и, несмотря на требования российского перевозчика, отказались размещать пассажиров в гостинице. Что касается данного случая, то 6 и 7 января в Египте был национальный праздник. У авиакомпании «Трансаэро», как говорят, под парами стояли так называемые резервные лайнеры, но на согласование с египетскими властями на перелет в Хургаду ушло больше шести часов.


«Мы расторгли договор с партнерами, из-за которых оказались в этой ситуации, и заплатили компенсации более чем ста пассажирам этого рейса, обратившимся в авиакомпанию», - отметил Дмитрий Столяров.


Сегодня, по словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, любой гражданин может подать на авиакомпанию в суд за задержку рейса, потерю багажа и прочие неудобства. Но такие случае очень редки. Самые большие компенсации последних лет измерялись суммами от одной до 25 тысяч рублей. Дмитрий Янин считает, что изменять надо не правила перевозки авиапассажиров, а законодательство. И, в частности, Воздушный кодекс. Именно его требованиями, а не нормами Закона о защите прав потребителей руководствуются сегодня судебные инстанции. И часто не в пользу пострадавших. По выплатам жертвам авиакатастроф Россия - на одном из последних мест в цивилизованном мире.


Ожидается, что до конца года будут приняты новые федеральные авиационные правила, которые предусматривают защиту интересов пассажиров в случае отмены или задержки рейса, считает директор департамента госполитики в области гражданской авиации Минтранса России Геннадий Лощенов. По данным министерства, количество задержек рейсов длительностью свыше шести часов возросло и составило 3,2 процента. Ситуация еще не критическая, но уже приближается к таковой.


Например, только по вине компании «ВИМ-Авиа» в выходные за сутки в московских и зарубежных аэропортах застряли двенадцать рейсов. Известны и другие авиакомпании - KrasAir, «Сибирь», «Башкирские авиалинии», которые получили предупреждения от Ространснадзора за нарушения перевозок.


По их вине в начале этого года в незавидном положении в который раз уже оказались две тысячи российских туристов. В аэропорту «Домодедово» туристы 12 часов ожидали вылета в Барселону, 6 часов - в Салоники, Стамбул, Шарм-эль-Шейх, Хургаду и другие направления. В столицу попасть пассажирам «ВИМ-Авиа» также было непросто. Почти на 20 часов был задержан рейс N 7232 из Шарм-эль-Шейха в Москву.


Как считает генеральный директор авиакомпании «ВИМ-Авиа» Роман Пахомов, причинами задержек стали и плохие метеоусловия, и технические неполадки самолетов, и даже хулиганские выходки пассажиров. Сегодня специалисты Росавиации и Ространснадзора занимаются выяснением причин и обстоятельств задержек этих рейсов.


В случае новых замечаний у этих компаний могут быть приостановлены свидетельства эксплуатантов, что означает запрет на работу. Между тем эксперты считают, что останавливать действие свидетельств и лицензий - самый крайний случай. Ударит это не только и не столько по перевозчикам, сколько по пассажирам. И государство должно выступить в первую очередь в защиту прав пассажиров, заставить компании нести материальную ответственность перед ними.


Новые Федеральные авиационные правила, которые уже разработаны и проходят согласование, должны защитить всех российских авиапассажиров. Проект этого документа предусматривает, что в случае задержки рейса пассажирам с детьми в возрасте до 12 лет должна быть предоставлена комната матери и ребенка. Если ожидание вылета продолжается более двух часов, пассажирам должны предоставить прохладительные напитки. Если рейс откладывается на четыре часа и более, каждые шесть часов в дневное время и восемь часов в ночное пассажиры должны получать горячее питание. При задержке рейса на восемь часов в дневное время и шесть в ночное пассажиров должны разместить в гостинице, обеспечить организацию бесплатного трансфера туда и обратно, а также хранение багажа.


Примечательно, что год назад новые правила компенсаций авиапассажирам в случае задержки или отмены рейса, утери багажа были введены в странах Евросоюза. Этими компенсациями могут воспользоваться все пассажиры вне зависимости от их гражданства. К примеру, в случае если задержка превысит пять часов, то авиакомпания обязана либо компенсировать стоимость билета плюс штраф, либо доставить клиента к месту назначения самолетами другой авиакомпании за свой счет. Там есть еще один любопытный пункт: за утерянный авиакомпанией багаж пассажир сможет получить компенсацию более 1000 евро. Хотя в некоторых наших ведущих авиакомпаниях, например, «Трансаэро», условия компенсации вреда пассажирам значительно перекрывают европейские, но многие российские пассажиры об этом не знают.


Проблема качества авиаперевозок упирается еще и в техническое состояние парка самолетов, налаживание цивилизованных отношений между авиакомпаниями и туроператорами. Поэтому Росавиация планирует совместно с Федеральным агентством по туризму создать единый координационный штаб. Важно решить и вопрос унификации договоров туроператоров с перевозчиками, чтобы установить конкретную ответственность каждой стороны. Кроме того, по мнению руководства авиакомпаний, в рамках работы штаба должны регулироваться отношения с авиационными властями других стран.


Словом, вопросы задержек рейсов носят комплексный характер. И здесь есть над чем поработать авиаперевозчикам, туроператорам и органам исполнительной власти.




Автор - Петр СПИРИДОНОВ

Центральная редакция:
Телефон.: (495) 641-04-57, +7 (919) 7736146, Факс: (495) 641-04-57
Электронная почта:   rosvesty@yandex.ru  
All rights reserved. «Российские Вести» 2002-2011 ©