В Общественной палате прошло обсуждение проблем гражданского общества в России. В полемике по представленному докладу принял участие и первый вице-премьер Дмитрий Медведев.
В начале своего выступления Дмитрий Медведев высоко оценил подготовленный ОП доклад. Первый вице-премьер заявил, что документ о состоянии гражданского общества получился серьезным и большим настолько, что чиновник был вынужден признать, что не успел полностью ознакомиться с его текстом. Затем Медведев перешел к собственной оценке состояния гражданского общества. Он отметил, что сегодня «есть реальный дефицит общения между обществом, гражданскими силами и властью». В связи с этим первый вице-премьер подчеркнул, что «общество должно заставить органы власти более внимательно прислушиваться к потребностям общества». «Для этого, - считает Медведев, - надо общаться и призывать власть к порядку». Чиновник призвал всех, кто заинтересован в развитии гражданского общества, «говорить об этом без стеснения, на камеру». И в этом как раз заключается весь парадокс общения власти с обществом. Власть абсолютизировала «телеящик», а общество перестает его вообще смотреть.
По мнению Медведева, гражданское общество может быть эффективным только в том случае, если состоит из «зрелых и подготовленных к демократии личностей». Следовательно, продолжил чиновник, обращаясь к членам Общественной палаты, «наша задача состоит в том, чтобы создать благоприятные условия для развития человека». То есть создавать так называемый человеческий капитал.
И следующий тезис Медведева свелся к тому, что именно реализация национальных проектов способствует или будет способствовать появлению обозначенного «человеческого капитала». При этом вице-премьер кратко перечислил сферы деятельности, в которых, на его взгляд, что-то уже сделано: здравоохранение, образование, сельское хозяйство и ЖКХ. При этом не забыты были, конечно, «традиционные» врачи и учителя. Их поддержка, считает Медведев, - это, по сути, «поддержка всей интеллигенции как опоры гражданского общества». Подобные сентенции напоминают одну восточную присказку: «Есть звезда, которая сияет на фоне звезд, а есть звезда, которую видно только потому, что кругом темно».
Ну а как же с реальным состоянием отечественного гражданского общества? Оказывается, как полагает один из «архитекторов» обсуждавшегося доклада ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, тут не все так плохо, как считают многие. В то же время существует и ряд серьезных проблем, которые в основном касаются поддержки некоммерческих организаций. Оказывается, для нормального развития таких организаций необходимо менять процедуру распределения государственных грантов, ввести налоговые льготы для бизнеса, оказывающего благотворительную помощь общественникам.
Но позитивнее всех оценил состояние гражданского общества секретарь ОП, академик Евгений Велихов. «Самое главное в этом докладе, - подчеркнул он, - это вывод о том, что гражданское общество есть, оно живо и развивается. Это доказано». Тут, как говорится, каждому свое. Если под гражданским обществом понимать наличие атмосферы общественного доверия, гражданскую активность, способность к солидарным действиям, уважение прав и свобод человека, публичность власти по части принятия важнейших для государства решений – это одно. Если только гранты, национальные проекты и наличие НКО – совершенно другое. Пока очевидно то, что стабильное функционирование общества возможно в том случае, когда каждый индивид имеет возможность выступать в качестве активного субъекта социальных отношений, способен лично, а также во взаимодействии с другими людьми оказывать преобразующее воздействие на политические, экономические и социальные условия существования. К тому же наиболее полно потенциал личности способен раскрываться только в гражданском обществе. Что тут первично? Убежденность наших некоторых реформаторов в том, что гражданское общество сформируется самостоятельно, на основе функционирования института частной собственности и рыночной экономики, не находит своего подтверждения на практике. Следует также признать, что субъекты и существующие в России в зачаточном состоянии институты гражданского общества не являются средством регуляции социальных отношений. Ликвидация норм патернализма не привела к достижению равноправных, партнерских отношений между государством и обществом. Этим все сказано.
Автор - Анастасия МАРКИНА
|