Внешне события развивались следующим образом. Новый глава Пентагона Роберт Гейтс решил поставить Россию в ряд чуть ли не основных внешних врагов США. Напомним, Гейтсу принадлежат следующие слова: «Мы не знаем, что может развиться в таких местах как Россия, Китай, Северная Корея, Иран или где-то еще».

Многие аналитики до сих пор теряются в догадках, почему Роберт Гейтс озвучил данную позицию по отношению к России именно сейчас. По некоторым версиям , такое заявление служит нескольким целям. Во-первых, глава Пентагона, за счет призыва увеличить численность американской армии, хотел выбить себе больший бюджет. Во-вторых, Гейтс озвучил главную задачу перед своим правительством – бороться с внешними врагами Америки. Но даже если заявление Гейтса служило решению внутренних проблем США, использование России в качестве «мальчика для битья» не могло не настораживать. Понятно, что высказывание Гейтса отражает определенное настроение среди части американского истеблишмента. Им не нравится процесс возрождения России как великой державы, и они, как на охоте, пытаются создать для нее проблемы на самом взлете.

Министерство иностранных дел России официально отреагировало на высказывания главы Пентагона Роберта Гейтса. В заявлении российского внешнеполитического ведомства говорится: «Трудно отделаться от впечатления, что все эти высказывания выстраиваются в определенную систему негативных в отношении нашей страны оценок». Москва запросила разъяснения у Вашингтона по поводу высказываний министра обороны. Ответа не было. Были только комментарии высокопоставленных сотрудников Белого дома, оценки экспертов и масса публикаций. Но так в современном мире не делается реальная политика, тем более во взаимоотношениях между двумя великими державами. Назревал реальный кризис. Говорить о том, что началась «холодная война», преждевременно, так оценивал ситуацию директор института СЩА и Канады Сергей Рогов. Тем не менее, по его мнению, если продолжатся нынешние тенденции, то такой вариант исключать нельзя. Между Россией и Западом возникло широкое поле расхождений. 2008 год может стать тем рубежом, после которого окончательно будут утрачены возможности для институционализации российско-американского партнерства. Это означает, что в XXI веке мы можем столкнуться с новой стратегической нестабильностью.

Московские маневры

Глава российского государства сделал то, что от него мало кто ожидал. Планка большой политики, взятая Президентом России во время мюнхенского выступления, стала следствием целой цепи глобальных действий и локальных «недоразумений», странно выглядящих на фоне деклараций о российско-американском партнерстве. В то же время у главы России не было цели столкнуть лбами европейцев и американцев. Хотя фактом является то, что большинство европейцев недовольны гегемонией США в глобальной политике. К тому же мало кто из реально мыслящих политиков думает о какой-то реальной угрозе с Востока. Отсюда главный вывод: Германия и Франция, похоже, начали самостоятельную игру против США. Так что «холодная война», о которой заговорили на всех континентах после мюнхенской речи Путина, – в данной ситуации не более чем оборот речи. А сам Путин не претендует на лавры Уинстона Черчилля с его фултонскими тезисами 1946 года. Поэтому речь не идет о так называемом «русском наступлении»: задача момента наладить диалог между Европой и США. Так что можно согласиться с мнением газеты The Financial Times. Эта газета в статье «Российский лидер подтверждает давние расхождения внутри НАТО» пишет о том, что, возможно, Путин знал, что ежегодная конференция по безопасности в Мюнхене – это место, где европейцы и американцы всегда публично ссорятся по поводу того, кто виноват в противоречиях внутри Североатлантического альянса. Не секрет, что американцы и европейцы расходятся по вопросам о том, зачем нужно НАТО, следует ли альянсу становиться глобальным и как укреплять его военную мощь. Поэтому все размышления о том, что Россия вновь стала агрессивной державой - от лукавого. «Соединенные Штаты во всех отношениях перешли границы. Никто не чувствует себя в безопасности, потому что никто не может спрятаться за международным правом как за каменной стеной», – сказал в Мюнхене Путин. Действительно, безопасность и процветание должны быть «не только для избранных, а для всех». На Мюнхенской конференции по безопасности Путину пришлось срывать с глаз Запада повязку, которая постоянно мешает ему воспринимать Россию такой, какая она есть на самом деле: вновь окрепшая великая держава. Не случайно некоторые европейские дипломаты выразили мнение, что так называемая атака на Соединенные Штаты является всего лишь превентивной мерой, с тем, чтобы показать США, что Россия не разыгрывает «вашингтонскую карту». России важно сохранить США в качестве стратегического партнера. Что же касается списка претензий, предъявленных США Россией, а также заявлений, сделанных в последние дни американскими представителями, то они полностью вписываются в рамки партнерского диалога. По большому счету Путин начал формировать пакет исторического наследия, часть которого - представление о возврате России к самостоятельной политике на мировой арене с сохранением диалога с США.

Мы не разделяем мнение экспертов, которые считают, что речь идет о новой «холодной войне». Кстати, заместитель помощника Государственного секретаря США по общественной дипломатии в Бюро по странам Европы и Евразии Коллин Граффи тоже согласилась с этим выводом. По ее словам, «мы оставили холодную войну позади, никто в мире не хочет второй войны».

Европейские представители слушали речь российского Президента с мрачными, каменными лицами в абсолютной тишине, некоторые даже прикрыли голову руками. Так пишут очевидцы. Германское телевидение выхватывало из зала лицо Ангелы Меркель, которая все почему-то хмурилась. А вот американские сенаторы Джон Маккейн и Джозеф Либерман, известные как ярые критики российской политики, наоборот, воспринимали заявления российского Президента улыбкой, как бы демонстрируя тем самым, что чего-то подобного они уже давно ожидали.

Тезисы Путина

– Всеобъемлющий, неделимый характер безопасности выражен в базовом принципе: безопасность каждого – это безопасность всех. Как сказал еще в первые дни разгоравшейся Второй мировой войны Франклин Рузвельт, «где бы ни был нарушен мир, мир повсюду оказывается в опасности и под угрозой».

– Что же такое однополярный мир? Как бы ни украшали этот термин, он... означает только одно: это один центр власти, один центр силы, один центр принятия решения. Это мир одного хозяина, одного суверена. И это в конечном итоге губительно не только для всех, кто находится в рамках этой системы, но и для самого суверена, потому что разрушает его изнутри...

И это ничего общего не имеет, конечно, с демократией. Россию – нас – постоянно учат демократии. Но те, кто нас учат, сами почему-то учиться не очень хотят.

– Для современного мира однополярная модель не только неприемлема, но и вообще невозможна... Модель является неработающей, так как в ее основе нет и не может быть морально-нравственной базы современной цивилизации.

– Мы видим все большее пренебрежение основополагающими принципами международного права. Больше того, отдельные нормы, да, по сути, чуть ли не вся система права одного государства (прежде всего, конечно, Соединенных Штатов) перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере навязывается другим государствам. Ну кому это понравится?

– Доминирование фактора силы неизбежно подпитывает тягу ряда стран к обладанию оружием массового уничтожения.

– Убежден, единственным механизмом принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН... И не надо подменять Организацию Объединенных Наций ни НАТО, ни Евросоюзом.

– Звездные войны – уже не фантастика, а реальность. Еще в середине 80-х годов наши американские партнеры на практике провели перехват собственного спутника.

Милитаризация космоса, по мнению России, может спровоцировать непредсказуемые для мирового сообщества последствия – не меньшие, чем начало ядерной эры...

Нами подготовлен проект Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве. Давайте работать над этим вместе.

– Не могут не тревожить планы по развертыванию элементов системы ПРО в Европе. Кому нужен очередной виток неизбежной в этом случае гонки вооружений? Глубоко сомневаюсь, что самим европейцам.

– Ракетного оружия, реально угрожающего Европе, нет ни у одной из так называемых «проблемных» стран. И в обозримой перспективе... и не предвидится даже. Да и гипотетический пуск, например, северокорейской ракеты по территории США через Западную Европу – это явно противоречит законам баллистики. Как говорят у нас в России, это все равно, что правой рукой дотягиваться до левого уха.

– Находясь здесь, в Германии, не могу не упомянуть и о кризисном состоянии Договора об обычных вооруженных силах в Европе...

Прошло семь лет, и только четыре государства ратифицировали этот документ, включая Российскую Федерацию.

Страны НАТО открыто заявили, что не ратифицируют договор... до тех пор, пока Россия не выведет свои базы из Грузии и Молдавии.

Из Грузии наши войска выводятся, причем даже в ускоренном порядке... В Молдавии остается группировка в полторы тысячи военнослужащих, которые выполняют миротворческие функции и охраняют склады с боеприпасами, оставшиеся со времен СССР.

Но что происходит в это же самое время? В Болгарии и Румынии появляются так называемые легкие американские передовые базы по пять тысяч штыков в каждой. Получается, что НАТО выдвигает свои передовые силы к нашим государственным границам, а мы, строго выполняя договор, никак не реагируем на эти действия.

– Россия – страна с более чем тысячелетней историей, и практически всегда она пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику.

Мы не собираемся изменять этой традиции и сегодня.

Реактивная информатика

Скажем откровенно, как отреагирует Запад на речь главы российского государства в Мюнхене, для нас не стало неожиданностью. Реакция стран Запада на речь Владимира Путина была достаточно негативной.

«Мы удивлены и разочарованы комментариями Президента Путина. Его обвинения не соответствуют действительности», – сказал пресс-секретарь Совета национальной безопасности Белого дома Гордон Джондроу. Другие американские политики и дипломаты призвали отнестись к речи российского Президента как разновидности «грубоватой риторики» и не делать из нее далеко идущих выводов.

В то же время европейцы заявляли, что неожиданно жесткая речь Путина демонстрирует, что Западу следует сомкнуть ряды и готовиться к встрече с новой российской политикой, передает Рейтер.

«Нам нужно поддерживать диалог с Россией, но нам следует быть твердыми и реалистичными. Мы должны защищать наши ценности», – сказал Рейтер министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт.

Россия и США признали, что более не воспринимают друг друга в качестве стратегических партнеров. Список претензий, предъявленных Соединенным Штатам Президентом Владимиром Путиным, а также заявления, сделанные в последние дни американскими представителями, не вписываются в рамки партнерского диалога. Одновременно Москва и Вашингтон демонстрируют готовность предпринять шаги, способные вернуть две державы к противостоянию. Так пишут многие российские газеты. Некоторые даже считают, что высказывания Путина осложнят работу российской дипломатии. Пока что ни один из партнеров Москвы не подписался под претензиями, озвученными российскими руководителями в Мюнхене. Другое дело, что в более дипломатичных по форме высказываниях, которые предпочли использовать, например, хозяева встречи – немцы, были выражены схожие озабоченности. Другие отмечают, что на новую гонку вооружений у России просто не хватит средств. При всей эйфории от высоких цен на энергоносители это прекрасно понимают в Кремле. Но также там понимают, что политика США как мирового гегемона на данный момент объективно провалилась, традиционные мировые лидеры в лице Америки и европейских стран не знают, что делать в ситуации развивающихся региональных конфликтов, и этим грех не воспользоваться.

Польза от сложившейся ситуации прежде всего экономическая: Россия в последнее время заключила выгодные сделки с Алжиром, Индией, пытается поддерживать Иран для обеспечения там своих энергетических интересов (атомные станции, нефть, газа).

А есть и такие, кто считает, что выступление Владимира Путина в Мюнхене было рассчитано и на внутреннюю аудиторию. Россия истосковалась по победам, граждане не совсем понимают, что же происходит в стране, их пугает сидром 2008 года.

С другой стороны, внимание Президента к ближневосточной теме в своей речи отнюдь не случайно. Во-первых, в преддверие президентского визита в Иорданию, Саудовскую Аравию и Катар Путин обозначил свою позицию. Во-вторых, Кремль в данный момент волнуют все нефтегазовые вопросы, и не исключено, что это проявление стремления создать союз нефтегазовых стран с целью согласования ценовой политики. Россия растет, но ее внешняя политика опережает экономические успехи.

Около двух третей жителей Германии поддерживают данную российским Президентом Владимиром Путиным оценку действий США как попытки превратиться в единственного хозяина на мировой арене. По опубликованным данным опроса, проведенного компанией Emnid по заказу телеканала N24, 68 процентов из тысячи опрошенных немцев поддержали нападки Путина на Вашингтон, сделанные на конференции по безопасности в Мюнхене. 23 процента с Путиным не согласились, 9 процентов не смогли сформулировать свою точку зрения. Опрос также свидетельствует, что около двух третей жителей Германии поддерживают данную российским президентом Владимиром Путиным оценку действий США как попытки превратиться в единственного хозяина на мировой арене. Директор международной правозащитной организации Human Rights Watch Кеннет Рот выразил разочарование выступлением Президента РФ Владимира Путина. «Он (Путин) выражает презрение Западу, но убедительным его не назовешь. Он хотел продемонстрировать власть, но ему совершенно безразлична реакция зала. Кое в чем в своей критике США он прав, например, в том, что США нередко не уважают международное право или что в международных отношениях они часто действуют на свой страх и риск. Если бы он остановился на этом пункте, он мог бы рассчитывать на симпатии. Но он распространил обвинения на весь Запад, и это не пошло на пользу. Он не ответил на критические вопросы, например о демократии в России, тогда как Россия является демократией только формально, но не по сути», - заявил Рот в интервью германскому изданию Die Welt.

По мнению Рота, сейчас самое время для пересмотра политики ЕС в отношении таких стран, как Россия или Китай. «ЕС и прежде всего Германия обращаются с Россией слишком почтительно. Здесь преобладает оценка, что нужно быть более гибкими в вопросах соблюдения прав человека, чтобы не подвергать опасности надежность поставок энергоносителей. Ведь власть, которая ведет себя безответственно внутри страны, не может быть надежным деловым партнером . Путин правит без демократического контроля, без независимой прессы. Он действует с позиции силы - достаточно только вспомнить о газовом конфликте с Украиной. Он и дальше будет прибегать к силе. Германии нужно приложить все усилия к тому, чтобы на долгое время сделать Россию надежным партнером. Это задача для канцлера Меркель», - считает Кеннет Рот.

В свою очередь, сенаторы США Джон Маккейн и Джозеф Либерман усмотрели в резком тоне российского Президента начало нового разлома, возвращение не только к риторике, но даже и практике «холодной войны». Другие, например, глава Пентагона Роберт Гейтс, назвали речь Владимира Путина просто «честной и интересной».

Российские же СМИ и многие отечественные политики, комментируя выступление Президента РФ, отмечают, что его речь стала программной для внешней политики России. Это явная заявка на более активную роль России на внешнеполитической арене. Но для стран Запада выступление российского Президента стало явным разочарованием, вызвавшим жесткую ответную реакцию. Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов заявил, что выступление Президента Владимира Путина в Мюнхене не было конфронтационным. «Я не думаю, что это было агрессивное или конфронтационное выступление, совсем нет, - сказал он на международной конференции. - Наши отношения с Евросоюзом, с США, с Германией, в частности, настолько зрелые, что мы свободны говорить то, что мы действительно думаем, и давать сигналы, на которые хотели бы получить ответы, открыто, без лицемерия и без философии «холодной войны».

Иванов отметил, что «мы не заинтересованы в том, чтобы навязывать российское мнение кому бы то ни было, мы просто говорим, что думаем. С другой стороны, мы не собираемся принимать участие в решениях, которые принимаются без России, или навязываются России». В своем интервью «Полит.ру» он высказал мнение, что в выступлении, которое было рассчитано и на внутреннюю аудиторию, Путин решил поиграть в «злого следователя», чтобы на его фоне даже Сергей Иванов в качестве преемника выглядел бы достойно. Говоря иначе, Россия в своем предвыборном цикле вызывает некоторую настороженность на Западе. Все опасаются фактора случайности, появление «черта из табакерки». Поэтому после развала СССР для России важно, чтобы ее не пытались вписывать хотя бы в список «изгоев» чисто психологически.

Фото PhotoXPress.ru