Частые катастрофы последних лет, особенно пристальное внимание к ним общества и СМИ остро поставили вопрос о стоимости жизни человека в нашей стране. Прежде считалось, что жизнь человека бесценна, и в случае гибели его родственники получали лишь скромную помощь. В рыночной экономике все имеет цену. И жизнь гражданина должна стоить очень дорого. В разных странах она различна. А какова должна быть цена жизни россиянина?
Министр транспорта России Игорь Левитин недавно заявил, что вскоре Правительство РФ намерено увеличить выплаты за погибшего гражданина нашей страны до 75 тысяч долларов, что в рублевом эквиваленте составит около двух миллионов рублей. Если учесть, что сегодня эта выплата равна 100 тысячам рублей, то отношение к человеческой жизни в нашей стране должно измениться в лучшую сторону.
И действительно, никто не сомневается в важности государственной программы повышения рождаемости, которая даст результаты только в отдаленной перспективе. Не менее важно и наверняка более эффективно вкладывать средства в сбережение уже существующего населения. Конечно, этот показатель складывается из очень многих факторов формирования в целом безопасной среды. И результатом этой работы необходимо сделать резкое снижение смертности населения. Активно способствовать этому процессу будет именно высокая цена жизни.
Когда полвека назад в США установили условную стоимость человеческой жизни в три миллиона долларов, авиакомпании срочно стали обновлять парк пассажирских самолетов, и количество катастроф резко сократилось. Вероятно, и в нашей стране Правительство вскоре пойдет на такие же меры. А пока арифметика выплат родственникам погибших выглядит очень странно.
В недавней катастрофе под Донецком разбился 171 пассажир. Минимальная страховка, которую получит авиакомпания, составляет пять миллионов долларов. Даже если за каждого погибшего будет выплачено по 300 тысяч рублей, то у владельцев Пулковских авиалиний останется 3 миллиона 154 тысячи долларов.
Шесть лет назад авиакомпания Пулково выплатила родным экипажа ИЛ-86, разбившегося в Шереметьево, 600 тысяч рублей. Каждой семье те же стандартные 100 тысяч. А за лайнер получила страховку 2 миллиона долларов. Насколько был застрахован Ту-154, разбившийся под Донецком, неизвестно. В то же время суммы страхования авиатехники за рубежом открыты. Например, Боинг-737 страхуется на 600 миллионов долларов, Боинг-767- на 750 миллионов долларов, а Боинг-747- на 1 миллиард долларов. Страховочные суммы, как говорят, взяты не с потолка. Эти средства рассчитаны так, чтобы авиакомпании могли покрыть любые судебные притязания граждан. В нашей стране практически нет судебной практики в отношении авиаперевозчиков. Россияне не любят судиться, а в итоге значительная часть средств остается авиакомпаниям.
Некоторые издания кощунственно утверждают, что российским авиакомпаниям выгодны катастрофы. При этом, как правило, не упоминается, что потерян самолет стоимостью около 20 миллионов долларов. Конечно, нередко разбиваются старые самолеты, остаточная стоимость которых может быть гораздо ниже. Но здесь возникает другая проблема: авиаперевозчики действительно не вкладывают значительные средства в безопасность полетов и обновление парка крылатых машин. К этому их должно побудить государство путем увеличения выплат за гибель людей.
В Москве мать одной из погибших под Донецком обратилась в суд с требованием взыскать с авиакомпании 36 миллионов рублей компенсационных выплат. Другие родственники погибших согласились получить по 300 тысяч рублей. Но реально им выплатили только по 264 тысячи. Оказывается, из 300 тысяч вычитается подоходный налог, как с заработной платы. 4 декабря в Санкт-Петербурге состоится первый суд, который, вероятно, станет первым серьезным прецедентом в споре между авиакомпаниями и родственниками погибших.
Вообще как-то странно говорить о деньгах, когда речь идет о потере самых дорогих, самых близких людей, о ничем невосполнимой утрате. И все же о деньгах говорить приходится, поскольку многие семьи теряют кормильцев. Так, у одной из осиротевших бабушек единственным доходом осталась пенсия всего около трех тысяч рублей.
Кто и по каким соображениям установил размер выплат родственникам погибших в нашей стране в размере 100 тысяч рублей, неизвестно. Справедливости ради можно обратиться к зарубежному опыту. Там компенсацию родственникам высчитывают, исходя из текущего заработка, числа иждивенцев, образования, возраста и карьерных перспектив погибшего. В США и Великобритании принято выплачивать за гибель человека в авиакатастрофе сумму, в шесть раз превышающую заработную плату, которую он мог заработать за всю жизнь. Поэтому жизнь американцев стоит от 4 до 9 миллионов долларов, жизнь индусов - один миллион. У нас, соответственно, чуть более 3 тысяч долларов.
Хотя бывают исключения, когда родные готовы выдержать нелегкую судебную тяжбу. Но и в этом случае цена жизни россиянина оказывается гораздо ниже, чем, например, чернокожего американца. Так, родные жертв терракта на Дубровке требовали по миллиону долларов, но никому не удалось отсудить больше 600 тысяч рублей. Сравним: семьи погибших 11 сентября в башнях-близнецах получили от полутора до трех миллионов долларов.
А если россиянин погиб, как говорят, «на боевом посту» при исполнении служебных обязанностей? К сожалению, и здесь материальная помощь родным остается незначительной. Суммы компенсаций семьям солдат и офицеров в нашей стране составляют от 50 до 550 тысяч рублей - не более 20 тысяч долларов.
Опять же сравним, а как там у них за океаном. Жизнь американского солдата оценивается в 100 тысяч долларов, плюс страховка 400 тысяч. И никто не посмеет в США оспаривать эти цифры или препятствовать их получению. У нас пока даже те стандартные небольшие выплаты родственники получают не всегда. К примеру, полтора года назад в Воронеже мать погибшего в Чечне солдата смогла отсудить только 10 тысяч рублей. В иске она требовала выплатить 400 тысяч, но местные судьи посчитали, что это слишком большая сумма.
Вообще наши суды с большим трудом возмещают ущерб. Видимо, они по старой привычке продолжают стоять на страже интересов государства и крупных компаний. Но разве в интересы государства не входит блюсти интересы граждан? Конечно, входит. И все же пока цена жизни не велика, государство и компании заботятся о сохранении жизни россиян зачастую формально. Думается, что это связано не только с наследством советского времени, но и с недавним тяжелым экономическим положением страны. Оно становится лучше, и это вселяет надежды, что жизнь человека в нашей стране станет предметом особой заботы. И у государства уже сегодня для этого появляются реальные возможности.
За последние годы экономика России развивается темпами семь процентов прироста ВВП ежегодно. Удается подавлять инфляцию. Растут инвестиции в основной капитал с темпом 11 процентов. На этом фоне удается решать и социальные проблемы. Недавно, отвечая на вопросы граждан, Президент России Владимир Путин подчеркнул, что «нельзя экономить на безопасности наших граждан». Конечно, отметил он, что касается авиационного парка, то здесь есть проблемы и очень большие. Выход из этих проблем, по его мнению, заключается в том, чтобы создать мощный авиационный холдинг. Правительство РФ работает над этим. В самое ближайшее время все процедуры должны быть закончены.
Ожидается, что авиахолдинг активно заработает уже в будущем году. Конечно, налаженное серийное производство новых отечественных самолетов значительно повысит безопасность перелетов. Есть также основания полагать, что вместе с созданием передовых производств в нашей стране появится и цивилизованная культура отношений между государством, крупными компаниями и гражданами.
Автор - Владимир ДЕРНОВОЙ
|