Как слезть с финансовой иглы?

Алханов энергично взялся за подъем экономики страны. Первым делом он раскритиковал Федеральную целевую программу восстановления Чечни. Финансирования из центра Алу Дадашевич сравнил с наркотической иглой, с которой необходимо слезть как можно скорее. Один из главных принципов президентской программы в сфере экономики - республика должна сама себя кормить. Ведь сегодня она не просто финансирует из своего кармана дагестанских, ставропольских, кубанских и других производителей. Экономическая зависимость от соседей - общая слабость. И в ближайшее время это, по мнению Алханова, может перерасти в угрозу национальным интересам.

Важно и другое. Уровень инвестиционной привлекательности Чечни, согласно экспертным оценкам, сегодня самый низкий на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия как место для потенциального вложения капиталов привлекательнее Чеченской Республики примерно в 15 - 16 раз. Даже нестабильный Дагестан по этому показателю обогнал ее в 11,5 раза. Например, на недавней выставке Кубань-2006 подписан контракт на три миллиарда рублей, который предполагает строительство в Карачаево-Черкесии трубной металлургической компанией большого современного курорта. Это первые инвестиции такого масштаба на Северном Кавказе. И Алу Алханов делает все возможное, чтобы инвестиции пошли в регион. По его мнению, ключ к развитию республики лежит в создании эффективной модели. Именно она должна окончательно стабилизировать политическую ситуацию. На первый взгляд, в таком подходе нет ничего нового. Но Алханов предложил необычные пути восстановления экономики.

Прежде всего инвестиционную привлекательность региона, считает Алханов, можно повысить за счет развития малого и среднего бизнеса, создания для него максимально выгодных условий. Причем, экономический подъем и прирост внутреннего валового продукта должны обеспечить не нефтедобыча, а в основном - сельское хозяйство и все, что связано с эффективным использованием природных богатств.

Алханов пока не говорит о некоторых проектах. Но известно, что он мечтает о том недалеком времени, когда одной из золотоносных жил развития региона станет туризм. Сегодня это уже не кажется фантастикой. Условия для его развития есть. Ведь известно, что республика богата историческими и культурными памятниками, интересными туристическими маршрутами. И Алу Дадашевич готов следовать путем нестандартных решений.

Так, на одном из совещаний он подчеркнул, «пытаясь по шаблону обеспечить занятость за счет строительства или восстановления больших госпредприятий, мы не просто не приближаемся к разрешению кризиса, мы воссоздаем одну из его изначальных причин - борьбу за власть, которая в значительной степени являлась борьбой за контроль над собственностью и бюджетными потоками».

Точный анализ состояния региона подсказывает президенту ЧР, что сегодня самая большая проблема развития бизнеса в Чечне даже не налоги. В первую очередь, это политические риски, экономическая нестабильность, коррупция, активность криминала. Следовательно, по мнению Алханова, для привлечения внутренних и внешних инвестиций одних льгот недостаточно - необходимо комплексное изменение всей системы, создание условий для успешного развития малого и среднего бизнеса. Вот здесь-то экономические планы Алханова и наталкиваются на совершенно неожиданные препятствия.

Оказывается, что экономическая стратегия Алу Дадашевича совершенно не привлекла государственных чиновников, заинтересованных в обратном - выкачивании возможно большего количества денег из государственного бюджета на восстановление Чечни. Отсюда и медленное решение многих насущных вопросов. Поэтому одним из кирпичиков в фундаменте чеченской государственности стало укрепление судебной власти. Именно она явилась фактором обеспечения гармоничных отношений между властью вообще и человеком, уважая и защищая его права и законные интересы.

Суд да дело

Чечня долго находилась вне конституционного поля России. Как следствие – бесправие, невиданный разгул преступности. Ее граждане так много пережили лишений, понесли столь невосполнимые потери родных и близких, что утратили веру во власть, в способность кого бы то ни было защитить их законные права, разуверились в возможности мирной, справедливой и процветающей жизни.

Алханову удалось переломить эти обстоятельства. Сегодня обстановка здесь сложная, но контролируемая. Все подразделения федеральных силовых структур, республиканских органов несут службу в усиленном режиме. Операции проводятся практически ежедневно в тех местах, где появились бандиты. Работа организована в режиме упреждения. Для этого есть силы и средства. И задачи борьбы с терроризмом решаются.

Нельзя не заметить, что в Чечне наступил новый – мирный этап развития. Народ словно услышал и внял словам величайшего святого, благословленного Кунта-Хаджи: «Мирите поссорившихся. Война - дикость. Бог не придет туда, где льется кровь. Удаляйтесь от всего, что напоминает войну. Ваша сила - ум, терпение и справедливость».

Чтобы активно продолжался процесс возрождения, восстановления экономики и социальной сферы, Алу Алханов решил задачу укрепления судебной власти республики. Она действительно стала прочной основой, на которой возродилась вера народа во власть. Она защитила граждан от произвола, разгула преступности, создала условия для мирной жизни. И сегодня судебная власть в республике является одним из решающих факторов необратимости процессов ее возрождения. Она активно влияет на решение многих насущных проблем.

Дальнейшей отладки требует процесс выплаты компенсаций. Люди давно ждут, когда чиновники раскачаются и начнут четко выполнять свои обязанности. Кроме того, остаются проблемы с выплатами пенсий. В республике кризисная ситуация в социально-экономической сфере, и Алу Алханов оперативно берется решать эти вопросы с председателем Правительства Михаилом Фрадковым.

Хотя и центр не во всем может помочь. Не будет же Правительство РФ вникать в детали расходования бюджетных средств. А они размазываются и, как следствие, медленно восстанавливаются дома. Строительство поставлено таким образом, что вместо качественного восстановления одной больницы, те же самые деньги распределяются на ремонт трех больниц. Жизнь подсказывает: должен быть порядок и в финансировании, исполнении, и главное, в контроле. Все операции по расходованию бюджетных средств должны быть прозрачными. Для этого по инициативе Алу Алханова и создан в республике общественный совет.

Решению самых злободневных вопросов придается такой импульс, чтобы все проблемы рассматривались безотлагательно.

Общество видит, общество знает

В Чечне стали не только считать деньги, но и следить за их расходованием. Например, представители совета следят на местах за ходом восстановительных работ. Важно, что результаты проверок общественных контролеров доводятся до руководства республики, чтобы оно знало о реальном положении дел в различных уголках региона. Примечательно, что совет не подменяет государственные структуры. Он стал хорошим помощником президенту на местах, его глазами и ушами.

В Грозном работает и общественная приемная общественного совета по контролю за восстановлением экономики и социальной сферы. Теперь жители через своих избранников без проволочек доводят до руководства республики свои проблемы и могут требовать их оперативного решения.

А у жителей очень много наболевших проблем. И очень многим удается помочь. Помогло и то, что Алу Алханов лично обратился к чиновникам с просьбой внимательно относиться к обращениям граждан. Он встретился с председателем правления Пенсионного фонда России, а также с федеральными руководителями здравоохранения и решил многие насущные вопросы. Общественный совет стал органом консолидации всего общества. Конечно, Алу Алханову одному было бы очень трудно управлять. Рядом всегда первый заместитель председателя правительства Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Словом, сложилась эффективная команда власти с ее признанным руководителем Алу Алхановым, у которого для возрождения республики есть продуктивные идеи, смелость и настойчивость.