Первый заместитель министра обороны - начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал армии Юрий Балуевский относится к числу российских военачальников, которые постоянно находятся в фокусе общественного внимания. Но в реальности о нем известно относительно немного.
Наверное, так и должно быть по отношению к военачальнику, который не только посвящен во все тайны российской национальной безопасности в военной сфере, но и сам формирует подходы к решению проблем завтрашнего дня.
Прирожденный штабист
В свое время назначение Балуевского начальником Генерального штаба вызвало противоречивые оценки в армейской элите. С одной стороны, после управления «мозгом армии» Анатолием Квашниным приход Балуевского воспринимался как возвращение к временам высокой штабной культуры. Многие тогда в Генеральном штабе вздохнули с облегчением - наконец-то во главе этого управленческого органа появился генерал, который до тонкостей знает всю штабную работу, пройдя все ее ступени снизу доверху.
С другой стороны, в российской военной истории новейшего периода это, наверное, был единственный случай, когда Генштаб возглавил генерал, который до этого не командовал ни дивизией, ни армией, ни военным округом. Последней строевой должностью Балуевского в войсках была должность командира роты. Далее - все штабные должности.
Негласное деление на строевых и штабных офицеров существовало в российской и советской армии всегда. «Параллельные брюки» (работники штабов) и «сапоги» (строевые офицеры) открыто не конфликтовали, но и не относились друг к другу с симпатией. Более того, этот скрытый антагонизм подкреплялся спецификой кадровой политики. На ключевые вышестоящие должности, как правило, назначались строевые командиры, штабные - за редким исключением могли претендовать на высокие командные должности.
Так что с самого начала назначение Балуевского давало импульс глубинной перестройке мышления всего офицерского корпуса. Высшее политическое руководство словно говорило: теперь в цене не командирский рык, а интеллект, культура, умение анализировать, прогнозировать, предвидеть. Да, Балуевский не имел опыта командования военным округом, зато в полной мере соответствовал новым требованиям, будучи специалистом по анализу ситуации, оценке угроз, разработке планов боевого применения войск и военных учений. Кстати, весьма показательно, что Юрий Балуевский, наверное, единственный в российской истории начальник Генерального штаба, который в свободное от службы время пишет стихи, правда, только для себя.
Конец противостояния?
При Анатолии Квашнине борьба Генштаба с Министерством обороны достигла своего апогея. Ему удалось добиться смещения тогдашнего министра обороны ракетчика Игоря Сергеева. Аппаратный вес Генштаба в области управления войсками возрос многократно. Такое двоевластие не могло не вызвать отторжения у нового министра обороны Сергея Иванова. Выстраивание политической вертикали власти не допускало и мысли о возможности ее отсутствия в Вооруженных силах.
Назначение Балуевского начальником Генерального штаба положило конец притязаний этого ведомства на лидирующее положение в военной иерархии.
При назначении Балуевского министр обороны прямо сказал о том, что теперь Генштаб должен уйти от рутинной мелочной управленческой деятельности в войсках, а сосредоточиться на перспективе их построения и развития.
И Балуевский четко выдерживает данную ему установку. Более того, новый начальник Генштаба не только берет на себя всю черновую работу по оформлению политических решений в области обороны, но даже разделяет c министром обороны все публичные риски, которые выпадают на его долю. И даже больше - подставляет плечо в весьма деликатных миссиях.
Подробнее...
|