Европе необходима новая цель, которой до сих пор нет. Цель принять в состав ЕС Балканы по принципу «чтобы там тоже не было войны» - это не цель, это большая обуза. Если ЕС не найдет новой цели, а будет только принимать новых членов, то проблемы Евросоюза будут только нарастать. Одной из попыток разорвать этот «замкнутый круг» и является проект энергетического союза между ЕС и Россией. «Россия в будущем станет стратегическим поставщиком газа и нефти, поэтому нам нужны полноценные долгосрочные и устойчивые отношения», - в этих словах министра энергетики Австрии Мартина Бартенштайна заключена идея союза с Россией (хотя и без интеграции ее в ЕС), которая предполагает качественно иной, нежели ныне, уровень доверия между сторонами. Энергетическая безопасность Европы - действительно серьезная цель (хотя и тактическая), и реализовать ее можно лишь при участии России. Пока что элиты крупнейших стран Евросоюза пришли к соглашению искать новые источники и маршруты поставок энергоносителей, и ускорить в этих целях строительство нефтепроводов как из России, так и из Средиземноморского региона.

Как будет выглядеть в будущем стратегия энергетического сотрудничества Брюсселя и Москвы? Пока что ответ неясен. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу приезжал в Москву, вооруженный свежим документом, где Брюссель призывает членов ЕС создать единую стратегию в области энергетики и скрепить ее договором с Россией. Там же европейцам предлагается учредить единый орган, который бы координировал политику ЕС в энергетическом секторе. То есть руководящая верхушка Евросоюза вновь отважно возвращается к идее наднациональной регулирующей структуры, уже не раз отвергнутой членами ЕС в других областях - в частности, в финансовой и телекоммуникационной. Однако за спиной Жозе Мануэля Баррозу нет даже признаков согласия. Такие «ветераны» ЕС, как Франция, Германия, Испания и Италия, считают свою энергетическую безопасность настолько важной, сугубо национальной проблемой, что ее нельзя, как им кажется, передавать в единоличное управление Брюсселю. Эти страны вовсе не убеждены, что должны говорить с поставщиками углеводородного сырья «с единой позиции», как призывает их недавний документ ЕС. Тем не менее налицо - рождение нового «жанра» международных отношений - энергодипломатии. Причем это вряд ли могло произойти в более подходящее время. А именно - в преддверии саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге под председательством России, одним из приоритетов которого намечена тема глобальной энергетической безопасности.

Постскриптум

Европа пытается «умаслить» Москву

В связи с прогрессирующим истощением месторождений Северного моря у Европы не остается другого выбора, как сдаться на милость России, чтобы обезопасить свою политику в области энергетических поставок. Поскольку 45% от общего объема импортных поставок газа в Европу осуществляется Россией, «мы должны выстроить с ней долговременные и прочные партнерские отношения», заявила председательствующая в ЕС Австрия.

Ощущение энергозависимости от России еще более усилил газовый конфликт между Россией и Украиной, который произошел в начале года. «Мы не можем себе представить, как мы обойдемся без российского газа», - признает министр промышленности Франции Франсуа Лоос. Но, несмотря на эти лестные высказывания, «общие интересы» не выливаются в конкретные действия. Европа, которая обладает технологической и финансовой экспертизой, в свою очередь, рассчитывает, что Россия ратифицирует Европейскую энергетическую хартию. Эта хартия была разработана сразу же после распада бывшей советской империи с целью обеспечения на контрактной основе надежного снабжения континента. Однако Москва и ее «оружие» - «Газпром» - не испытывают ни малейшего желания ограничивать свою деятельность в той области, которая ими рассматривается, как гигантский внутренний энергетический рынок. Не желают они и отказываться от своей «самовольной» газовой политики. Так что европейцы высказываются за укрепление партнерских отношений с Россией, но одновременно намекают, что могут начать закупать газ у других стран. Сначала «обольстить», а затем «дать от ворот поворот»: таков рецепт, изобретенный Брюсселем для умасливания Москвы.

Пьер АВРИЛЬ. Le Figaro